生動盟2022年1~9月工作報告:倡議與政策篇

群眾倡議

2022年3月生動盟理事長代表出席范雲委員的「三大挑戰、八個法案,支持女性實現自我」記者會。理事長諶淑婷出席表達肯定這次優生保健法的修法並更名為「生育保健法」。針對改善婚育困境,提出主管機關舉辦生育保健諮詢會議,應納入更多女性生育團體,同時呼籲主管機關應建立起真正的、非商業化的產前教育,將助產師規劃成產科正規人力,讓準爸媽從產前就能諮詢、獲得生產知識,學習產後如何照顧新生兒。最後提出政府也應規劃公共化的產後支持服務。產前、產期、產後照顧一應俱全,才能更符合「生育保健法」「確保懷孕婦女及胎兒之健康及安全」的宗旨,真正對抗婚育困境。

此外,生動盟與57個聲援團體齊聚在勞動部門口,舉辦《性別工作平等法》施行20週年之勞工好失望記者會,抗議家庭照顧假仍存在著軍公教及勞工的差別待遇。生動盟副理事長徐書慧出席表示,台灣勞工享有七天的家庭照顧假,但這七天對台灣這一千萬正在育兒中的勞工們來說,是看得到但不敢用的假,「七天不夠用,用了錢不夠」是台灣勞工育兒的共同困境,其結果只好無奈的選擇小孩少生一點,或是乾脆不要生小孩好了。生動盟呼籲勞動部能夠真正成為以勞動權益出發為主體的部門,修正不公義的《性別工作平等法》,不要讓「國家跟你一起養小孩」又再次淪為口號。

4月開始生動盟開始一系列關注自然流產家庭的活動。我們舉辦了「自然流產:傾聽失去的聲音」線上徵文活動,邀請歷經自然流產的家庭寫下想說的話和心情,生動盟提供所有經歷過自然流產的女性和男性一個小園地讓大家有個可以抒發和分享的空間,讓這些走過或仍處在悲傷的情緒化為文字,一起支持其他有同樣經歷的女性和男性,經過五個多月,我們一共募集到16篇文章,將在年底前以「自然流產支持手冊」電子版,分享給大家。不僅如此,我們也在粉專撰文分享如何照顧流產後的身體,流產後,女性面對的不只是內心感覺失落,還必須面對乳房可能已經開始漲奶的狀況,有些人不知道該怎麼處理,非常焦慮,或是被網路上不正確的資訊誤導,變成乳腺發炎。因此,我們提供一些具體作法協助婦女度過退奶時程的不適感。

除了之外,生動盟與社會設計師石玉華老師舉辦「2022 共創友善自然流產經驗者的行動方案」社會設計線上工作坊, 透過社會設計的方法開啟對以往被隱默的自然流產議題的討論,與參與來賓一同發想、可能的新點子,並為未來生育政策的制定提供更多元的方向與視角。6月我們在更完整的計畫框架下執行工作坊,並透過更有號召力的生動盟和烏烏醫師合作,協力推廣宣傳。再搭配系列活動的安排:從「徵文」書寫、聆聽「講座中的經驗分享與流產迷思破解」,而願意發表的夥伴則一起在「社會設計腦力激盪交流會」上討論著可行的點子。

5月生動盟、性平協會與不小盟共同主辦「媽媽不需要模範,只需要社會支持」記者會,我們邀請了同志媽媽、創業家媽媽、學生媽媽以及藝術家媽媽出席,分享他們的母職困境,期待政府和社會能創造對多元母職更友善的政策和環境。當天雖然有許多因故未能出席的媽媽們,透過他們的書寫,我們可以看見加諸在他們身上的期待與污名,是如何影響他們的生活。他們讓大家看到「母職」不是只靠一個人努力,而是需要整個國家與社會一起支持下的重要角色。最後,理事長諶淑婷也接受了鄧惠文醫師訪問,在 「心事有人知」 節目談為什麼母親需要的是「支持」,而非「模範」,以及政府應該怎麼做來改善媽媽遇到的困境。

2022年5月15日疾管署與婦產科醫學會舉辦「Covid-19產科應變研討會」,針對孕婦施打疫苗,臨床照護,以及各層級產科的防疫流程,進行報告與討論。惟研討論後我們發現,目前仍缺少針對未染疫產婦的照顧指引、台灣本土資料以及整合資訊平台。為此我們撰寫「疫情期間,看見孕產婦的照護需求」一文投書,希望疾管署能多與助產、婦產相關醫學會、NGO舉辦相關研討會,提供孕產家庭與一般大眾,具實證醫學與並整合本土數據的清楚指引與資訊。

為了協助懷孕家庭做生產準備,並在重要時刻提出關鍵的問題,生動盟終於在5月推出了「生產準備提問小卡」,這套小卡具備釐清需求、友善溝通以及送禮的功能,不僅適用於懷孕家庭,也適用於伴陪產團隊以及醫護人員的工作運用上。

6月生動盟副理事長徐書慧接受鏡新聞採訪有關高齡產婦的困境。高齡生育在台灣已是不可擋的趨勢。對大多數的人來說,生育是一項重大且複雜的決定,它涉及個人健康、教育、社會、經濟、教育與環境等等因素,因此我們往往無法任意決定在某個年紀內生小孩,但是國家能做的就是讓每一個有意願生小孩的女人,在任何階段都能獲得公共化的支持與照顧。因此,我們呼籲政府不能只有催生,而應該更積極推動公共化的產前教育,讓每一位想生育的婦女都能學習評估生產風險和進行生育計畫。

政策研究

生動盟長期針對國內外生育相關的統計與政策進行分析比較,也積極分享其他國家的生產環境與生育改革運動。五月份國際助產師節,我們發表了一篇分析OECD國家助產師的接生比例,希望喚起大家對助產師的重視。六月我們舉辦了「共創友善自然流產經驗者的行動方案」社會設計工作坊與線上講座,從工作坊中參與者發想了許多支持自然流產家庭的服務方案,如:孕產小百科、自然流產支持圖卡、傷心旅行團等等,預計在2023年實踐部分方案。同時,我們也參與國健署所召集的「爸爸手冊」專家會議,並針對「爸爸手冊」提出多項修改建議與撰文回應。

國際參與

2月開始生動盟每天看著新聞上報導著烏克蘭戰事,想著今天又是誰家的孩子與母親天人永隔,就令我們心痛。身在台灣的我們,能做得好有限,但只要有我們可以發聲的地方,我們就會行動。於是我們用中、英、俄文寫了一封信給俄羅斯的人權團體以及婦女組織,邀請他們發揮他們的影響力,讓烏克蘭和俄羅斯所愛的家人都可以平安回到家裡團聚。

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